政策解读

阳能源202451

阳泉市能源局

关于做好2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置有关工作的通知

各县(区)能源局:

为做好我市2024年风电、光伏发电项目竞争性配置工作,,,,,,,,根据省能源局《关于做好2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置有关工作的通知》(晋能源新能源发〔2024261号)文件要求,,,,,,,,结合我市新能源发展实际情况,,,,,,,,现将有关工作通知如下:

一、工作目标

为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,,,,,,,,发展能源新质生产力,,,,,,,,本着高效集约开发、市场主体多元、公平竞争优选等原则,,,,,,,,按照省、市相关工作要求,,,,,,,,结合各县区新能源项目建设和开发潜力,,,,,,,,综合考虑全市全社会用电量、外送电量、电网消纳能力等因素,,,,,,,,本年度拟申报风电、光伏保障性并网规模90万千瓦。 。。。。。

二、申报条件

(一)企业条件 ????

1.申报企业应为独立的法人主体,,,,,,,,具有连续投资能力和新能源项目开发建设和运营经验。 。。。。。申报企业应诚信守信,,,,,,,,认真履行已批复项目开发建设承诺,,,,,,,,在国家和省信用平台上没有未过期的失信记录。 。。。。。

2.申报企业需与县级以上人民政府签订资源开发协议。 。。。。。

(二)项目条件 ?

1.申报项目须符合国家和我省产业发展等相关规定。 。。。。。

2.申报项目选址须符合自然资源、环保、水利、林草、文物等国家有关要求。 。。。。。须明确项目用地性质,,,,,,,,符合国家对风电、光伏发电用地政策,,,,,,,,符合国土空间规划、文物保;;; ;;;;さノ槐;;;; ;;;;す婊,,,,,,,,落实生态环境分区管控要求,,,,,,,,不涉及生态保;;; ;;;;ず煜摺⒆匀槐;;;; ;;;;で⒎缇懊で⑸止啊⑹毓啊⒒九┨锏冉菇ㄉ枨。 。。。。。

3.风电项目须提供一个完整年度的测风数据,,,,,,,,光伏项目须提供土地租赁协议。 。。。。。

4.申报项目要认真做好项目选址工作,,,,,,,,避免与已获得指标、纳入规划或同期申报的新能源及相关项目的坐标重叠,,,,,,,,相关情况需要在自然资源部门核查意见中予以明确。 。。。。。

组织程序

(一)县区申报

1.根据省、市新能源发展要求,,,,,,,,在前期项目储备工作基础上,,,,,,,,结合本区域实际情况,,,,,,,,严格按照申报条件,,,,,,,,坚持公开、公平、公正原则,,,,,,,,认真审核把关项目申报材料、充分考虑申报企业已有项目开发建设情况,,,,,,,,防范各类风险,,,,,,,,初选出工作扎实、具备开工条件、能够按时建成并网的项目。 。。。。。

2.各县区按照要求将各企业申报材料于10月14日前报送至市能源局油气与新能源科,,,,,,,,逾期不予受理。 。。。。。

(二)市级初评

1.市级层面成立由市能源局牵头,,,,,,,,组织发改、规自、生态环境、水利、文物等相关部门、电网企业等组成评审工作组,,,,,,,,对申报项目进行评审,,,,,,,,并形成初选结果。 。。。。。

2.初选结果经市政府同意后于10月20日前向省能源局报送。 。。。。。

(三)省级评审

由省能源局牵头,,,,,,,,组织发改、自然资源、生态环境、水利、林草、文物等相关部门,,,,,,,,电网企业及行业专家组成评审工作组,,,,,,,,对申报项目进行评审打分,,,,,,,,按分值排名,,,,,,,,并对不符合申报条件的项目进行淘汰,,,,,,,,现场确定项目名单。 。。。。。纪检部门、山西能监办全程参与监督。 。。。。。

工作要求

(一)严格竞争性配置 ??

1.坚持公开、公平、公正原则,,,,,,,,公开方案、流程、结果,,,,,,,,实施项目公平竞争优选配置。 。。。。。规范开发建设程序,,,,,,,,不得将产业配套作为项目开发建设的门槛。 。。。。。

2.申报企业按照附件(1)(2)要求提供相关资料和承诺书,,,,,,,,确保材料真实性。 。。。。。提供虚假申报材料的企业,,,,,,,,一经发现取消年度申报资格,,,,,,,,两年内不得参加我市新能源项目申报。 。。。。。

3.项目优选过程中将综合考虑企业的申报材料以及申报企业已有风电、光伏项目的建设情况、质量等情况。 。。。。。

(二)统筹高质量开发 ??

1.坚持高效集约开发。 。。。。。各县(区)能源局要深入开展本区域新能源开发潜力研究,,,,,,,,实施基地化、规模;;; ;;;;⒓蓟,,,,,,,,因地制宜加快存量项目建设和新项目谋划储备,,,,,,,,按照单体项目不低于10万千瓦实施基地化规模;;; ;;;;⒄,,,,,,,,利用已投产新能源项目升压站及送出修路的扩建项目不受规模限制。 。。。。。优先支持资源条件好、土地条件成熟、送出条件好、能尽快建成并网的项目。 。。。。。申报项目要求在2026年12月底前全容量并网发电。 。。。。。

2.强化市场主体多元化。 。。。。。充分发挥各类资本优势,,,,,,,,鼓励驻我市央、国企以及在我市投资大型民营企业参与风光资源开发。 。。。。。鼓励国有企业至少拿出10%的项目股权吸引民营企业参股。 。。。。。

3.坚持“两大体系”耦合发展。 。。。。。增强新型能源体系与现代化产业体系的协同性、匹配性,,,,,,,,优先支持与开发区、重大招商引资项目一体化布局的风电、光伏项目,,,,,,,,围绕新能源产业链延链补链强链需要,,,,,,,,鼓励头部企业参与风电、光伏项目建设,,,,,,,,促进新能源就地转化。 。。。。。

4.规范项目开发秩序。 。。。。。各县(区)能源局要规范开发秩序,,,,,,,,遵守国家相关政策,,,,,,,,严格落实国家关于不正当市场干预行为专项整治要求,,,,,,,,不得将配套产业等作为本次项目开发建设的门槛。 。。。。。已获得年度开发建设指标的项目,,,,,,,,申报单位和运营单位须为同一主体,,,,,,,,且在建设期和全容量并网后5年内不得擅自转让。 。。。。。

5.按时上报项目材料。 。。。。。请县(区)能源局按期提供项目申报材料(纸质11份,,,,,,,,U盘电子版3), 其中需提供选址范围带坐标的原始cad/shape/kmz电子文件,,,,,,,,于10月14日前报送至能源局油气与新能源科,,,,,,,,逾期不予受理。 。。。。。

(三)完善全流程监管

1.已获得年度开发建设指标的项目,,,,,,,,在规定期限内不得擅自转让,,,,,,,,一经发现和查实,,,,,,,,取消其参与全省范围内风电、光伏发电项目开发资格。 。。。。。

2.各县(区)能源局要认真梳理已安排项目建设情况,,,,,,,,建立健全工作台账,,,,,,,,抓好跟踪问效,,,,,,,,加强部门协同,,,,,,,,分类指导项目单位加快手续办理,,,,,,,,推动项目尽早开工建设、尽早建成达效。 。。。。。

3.列入本年度竞争性配置清单但未按期建成的项目,,,,,,,,各县(区)能源局要依照项目开发建设承诺于2027年1月底前提出废止或核减规模的意见,,,,,,,,上报至市能源局。 。。。。。

附件:1.风电、光伏开发建设规模报送资料清单

2.风电、光伏开发建设申报企业承诺书

???????????3.风电、光伏开发建设规模分配表

阳泉市能源局

2024930

附件1

风电、光伏开发建设规模申报资料清单

1.申报企业与县级以上政府签订的资源开发协议;;;; ;;;;

2.土地(明确土地性质)、选址(提供拐点坐标)、环保、水、军事、文物、压矿、林草等前期工作正式证明文件;;;; ;;;;

3.土地租赁协议;;;; ;;;;

4.项目可行性研究报告,,,,,,,,应包含技术方案、项目建设方案的合理性、消纳接入方案、拟选用设备情况等;;;; ;;;;

5.风电项目需提供一个完整年度的测风数据;;;; ;;;;

6.企业投资风险承诺,,,,,,,,资料真实性承诺,,,,,,,,项目核准/备案、开工、并网时间承诺;;;; ;;;;

7.企业法人营业执照;;;; ;;;;

8.企业投资能力、业绩说明;;;; ;;;;

9.企业信用证明(应包括国家能源局“信用能源”网站查询报告);;;; ;;;;

10.其他辅助资料;;;; ;;;;


附件2

风电、光伏开发建设申报企业承诺书

为推进山西省风电、光伏发电项目建设,,,,,,,,我公司对申报的山西省2024年风电、光伏发电项目开发建设做如下承诺:

一、我公司申报材料真实有效。 。。。。。

二、项目选址不在有关法律、法规确定的禁建范围之内,,,,,,,,我公司负责落实项目规划、土地、林地、环保、电网接入和消纳等建设条件。 。。。。。

三、我公司承诺风电/光伏项目于 ?? ????日前核准/备案,,,,,,,, ????? ?日前开工建设,,,,,,,, ?? ?? ??日前全容量建成投产。 。。。。。

四、项目在建设期内不擅自进行变更和转让。 。。。。。

我公司违反上述承诺,,,,,,,,提供虚假申报材料或不能达到申报要求,,,,,,,,不能按承诺时间核准/备案、开工建设和建成投产。 。。。。。我公司2年之内自愿放弃参与山西省风电、光伏项目建设。 。。。。。

承诺人: ??????公司(盖章)

 ?间:2024 ? ??

附件3

?风电、光伏开发建设规模分配表?

 ?

 ? ?????????????(单位:万千瓦)

 ?

60

平定县

20

 ?

10